Создание независимых кассационных судов

В настоящее время  в Казахстане действует единая  судебная система.  Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет функции кассационной инстанции по отношению к ним и дает разъяснения по вопросам судебной практики посредством принятия нормативных постановлений.

Важным шагом в реформировании судебной системы является  совершенствование процессуального законодательства, принятие закона о  разграничении подсудности между судебными инстанциями, введение апелляционного и упрощенного производства и упрощение надзорного производства, переход от пятиступенчатой системы  правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная, повторно надзорная к трёхуровневой системе – это суд первой инстанции — районные суды, апелляционная инстанция – областные суды, кассационная инстанция – Верховный суд.

По общему правилу обязательным условием кассационного производства является пересмотр тех судебных актов суда первой инстанции,  которые обжаловались в апелляционном порядке, а также судебных актов судов апелляционной инстанции, которые вступили в законную силу. В апелляционном порядке может рассматриваться решение, вынесенное в порядке упрощенного (письменного) производства.

В целях дальнейшего реформирование судебной системы  и совершенствования процессуального законодательства  Президент Казахстан  Касым-Жомарт Токаевым 5 июля 2024 года подписан  Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан», согласно закону Верховный суд перестанет быть кассационной инстанцией, будут созданы специальные кассационные суды. Новая модель предполагает создание в столице трех  кассационных судов: по уголовным, гражданским и административным делам.  Пересмотр судебных актов будет возможен в Верховном Суде в исключительных случаях, по представлению  судьи Верховного суда.

Предполагаемый новый образованный кассационный суд общей юрисдикции   действует в составе: президиум суда, судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам, судебной коллегии по уголовным делам.

Оптимизация инстанций судебной системы  с созданием нового  специального кассационного суда усилит роль и значение кассационного суда  как высшей кассационной инстанции, обеспечит независимость и беспристрастность, без какого-либо воздействия на правосознание и свободу волеизъявления при вынесении судебного акта.

Создание специального кассационного суда не противоречит нормам Конституции и конституционного закона о судах и  судебной системе.

Главой государства определены  пять ключевых приоритетов работы судов: обеспечения качественного отправления правосудия, искоренения волокиты и бюрократизма, открытость и доступность правосудия, борьба с коррупцией и правонарушениями в судебной системе. Реализация обозначенных задач в послании Президента «Стратегия Казахстана -2025: новый  политический курс состоявшего государства направлен на дальнейшее совершенствование деятельности судебной системы по повышению эффективности отправления правосудия, укрепления доверия граждан к судам.

Е.Ж.МАХМЕТОВ,

председатель  районного суда